Ai sensi dell'art. 309 del d. lgs. 152/2006, le Regioni, le Province autonome e gli Enti locali, nonché le persone fisiche o giuridiche che sono o che potrebbero essere colpite dal danno ambientale o che vantino un interesse legittimante la partecipazione al procedimento relativo all'adozione delle misure di precauzione, di prevenzione o di ripristino previste dalla parte VI del medesimo decreto, possono presentare al Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, depositandole presso le Prefetture, denunce e osservazioni, corredate di documenti e informazioni, concernenti qualsiasi caso di danno ambientale o di minaccia imminente di danno ambientale e chiedere l'intervento statale a tutela dell'ambiente.
In relazione a ciò, il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha inviato alle Prefetture la modulistica con le relative istruzioni, al fine di uniformare le modalità di deposito delle istanze.
Tale modulistica è stata appositamente elaborata per disporre dei riferimenti anagrafici del richiedente, consentire l'individuazione del (presunto) danno o minaccia ambientale, dei suoi effetti e dei suoi (presunti) responsabili, nonché imporre al richiedente un'autovalutazione preliminare circa l'effettiva presenza di un danno o una minaccia ambientale.