Modalità e modulistica per le White Llist ai sensi del D.P.C.M. 18 aprile
Presso la Prefettura di Trapani è stato istituto l'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa, operanti nei settori esposti maggiormente a rischio c.d. "White List", previsto dalla Legge 6/11/2012, n. 190 e dal D.P.C.M. del 18 aprile 2013 pubblicato in G.U. il 15 luglio 2013 ed entrato in vigore il 14 agosto 2013.
La richiesta di iscrizione, nell'elenco suindicato, può essere presentata solamente per i sottoelencati settori di attività , individuati dall'articolo 1, comma 53, della Legge 6 novembre 2012, n. 190, così come modificato dall'articolo 4 bis del Decreto Legge 8 aprile 2020, n. 23 (cd. "Decreto Liquidità" ), convertito con modificazioni nella Legge 5 giugno 2020, n. 40 (G.U. Serie Generale n. 143 del 6 giugno 2020).
Le sezioni I) - Trasporto di materiale a discarica per conto terzi e II) - Trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi sono state abrogate dal Decreto Legge n. 23/2020 convertito, con modificazioni, nella Legge n. 40/2020 ed oggi ricomprese nella Sezione X.
1) Estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti
2) Confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume
3) Noli a freddo di macchinari
4) Fornitura di ferro lavorato
5) Noli a caldo
6) Autotrasporti per conto di terzi
7) Guardiania dei cantieri
8) Servizi funerari e cimiteriali
9) Ristorazione, gestione delle mense e catering
10) Servizi ambientali, comprese le attività di raccolta, di trasporto nazionale e transfrontaliero, anche per conto terzi, di trattamento e di smaltimento dei rifiuti, nonché le attività di risanamento e di bonifica e gli altri servizi connessi alla gestione dei rifiuti.
La domanda di iscrizione - che rimane volontaria - deve essere presentata, dal titolare dell'impresa individuale o dal legale rappresentante della società , per via telematica, alla casella P.E.C. della Prefettura dove l'impresa ha posto la propria residenza o sede legale ed è subordinata al rispetto di due condizioni:
a) l'assenza di una delle cause di decadenza, sospensione o divieto di cui all'art. 67 del Codice antimafia;
b) l'assenza di eventuali tentativi di infiltrazione mafiosa tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi dell'impresa, di cui all'art. 84 comma 3 del Codice antimafia.
Gli elenchi sono pubblicati sul sito istituzionale della Prefettura nella sezione "Amministrazione trasparente", prevista dall'art. 9, comma 1, del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33.
Procedura per l'iscrizione
Il titolare dell'impresa individuale, ovvero il legale rappresentante della società, presenta istanza alla Prefettura, specificando per quali attività tra quelle sopra indicate, richieda l'iscrizione.
All'istanza devono essere allegati:
- la dichiarazione sostitutiva d'iscrizione alla C.C.I.A.A. contenente tutti i dati relativi ai soggetti di cui all' art. 85 del D. Lgs. 159/2011, nonché il codice fiscale e la partita IVA dell'impresa stessa ;
- la dichiarazione sostitutiva redatta dai soggetti di cui all'art.85 del D. Lgs. 159/2011 e riferita ai loro familiari conviventi;
- la dichiarazione sostitutiva relativa al socio di maggioranza (persona fisica o giuridica) della società interessata, nell'ipotesi prevista dall' art. 85, comma 2, lett. c) del D.Lgs.159/2011 e riferita anche ai loro familiari conviventi.
- Per l'iscrizione nel settore " guardiania nei cantieri " è necessario allegare all'istanza anche la licenza ex art. 134 del R.D. 18 giugno 1931 n.773, qualora rilasciata da altra Prefettura-UTG.
Per le definizioni di familiari conviventi, consiglio di amministrazione, componenti del collegio sindacale, procuratori generali e speciali si rimanda alla parte del sito relativa alle informazioni antimafia.
Nel caso di società fiduciarie o di trust i controlli antimafia si estendono anche al fiduciante e al trustee.
Nel caso di Società consortili o di Consorzi, la documentazione deve essere integrata con:
- dichiarazione del rappresentante legale dalla quale risultino ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga, anche indirettamente, una partecipazione pari almeno al 5%;
- copia delle dichiarazioni sostitutive di iscrizione alla C.C.I.A.A. riferite alle suddette società consorziate;
- dichiarazione sostitutiva di certificazione redatta dai soggetti di cui all' art.85 del D.Lgs.159/2011 e riferita ai loro familiari conviventi
Le istanze dovranno essere inviate alla casella P.E.C.: protocollo.preftp@pec.interno.it , specificando nell'oggetto " richiesta iscrizione/permanenza in white list ".
La Prefettura , esperite con esito negativo le verifiche volte ad accertare la sussistenza di cause interdittive previste dagli articoli 67, 84, comma 4 e art. 91, comma 6 del Decreto Legislativo n. 159 del 6.9.2011, modificato ed integrato dal D. Lgs. n. 218 del 15/11/2012, dispone l'iscrizione dell'impresa nell'elenco, dandone contestualmente comunicazione all'interessato.
Nel caso in cui, a seguito delle verifiche, emergano situazioni di controindicazione ai sensi degli articoli 84, comma 4, e 91, comma 6, del Codice antimafia, il Prefetto rigetta l'istanza di iscrizione dandone notizia all'interessato.
L'impresa iscritta nell'elenco, dovrà comunicare alla Prefettura competente qualsiasi modifica dell'assetto proprietario e dei propri organi sociali, entro trenta giorni dalla data della modifica. La mancata comunicazione comporta la cancellazione dall'elenco.
Le società di capitali quotate in mercati regolamentati comunicano le partecipazioni rilevanti secondo quanto previsto dall'art. 120 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. La mancata comunicazione comporta la cancellazione dall'elenco.
L'iscrizione è valida per dodici mesi dalla data in cui è disposta, salvi gli esiti delle verifiche periodiche.
L'iscrizione dell'impresa nell'elenco è soggetta a revisione annuale in relazione al permanere dell'insussistenza degli elementi di rischio di inquinamento mafioso.
Aggiornamento periodico dell'elenco
L'impresa comunica alla Prefettura, almeno trenta giorni prima della data di scadenza della validità dell'iscrizione, l'interesse a permanere nell'elenco.
L'impresa può richiedere di permanere nell'elenco anche per settori di attività ulteriori o diversi.
Cancellazione dalle White List
- Nel caso in cui, successivamente all'iscrizione, emergano situazioni di controindicazione ai sensi degli artt. 67, 84 comma 4 e 91 comma 6 del D. Lgs. 159/2011;
- Mancata comunicazione tempestiva di eventuali variazioni intervenute negli assetti proprietari o gestionali dell'impresa, ovvero nell'incarico di direttore tecnico (se previsto).
Nel caso in cui le stazioni appaltanti intendano stipulare contratti o subcontratti con società che esercitano attività nei settori indicati dall'art. 1 comma 53 della Legge 190/2012 e che ancora non siano iscritte nelle White List , dovranno:
- accertarsi, mediante consultazione delle White List di questa Prefettura, che l'impresa abbia già assolto l'onere di richiedere l'iscrizione;
- consultare la Banca dati Nazionale Unica della Documentazione Antimafia immettendo i dati relativi all'impresa, così come avviene in ogni altra situazione di ordinaria consultazione della piattaforma finalizzata al rilascio della documentazione antimafia.
Dal momento della consultazione della Banca dati, decorrono i termini previsti dall'art. 92, commi 2 e 3 del Codice Antimafia.
Decorsi tali termini, la stazione appaltante sarà legittimata a procedere alla stipula del contratto o subcontratto, fatte salve le cautele di legge previste in caso di successivo diniego dell'iscrizione.