Prot. n. 7500 del 23 ottobre 2024
AVVISO PUBBLICO U.N.R.R.A 2024
Avviso pubblico per la presentazione di progetti, aventi come destinatari soggetti
cittadini italiani e stranieri, da finanziare a valere sul Fondo Lire U.N.R.R.A. per
l’anno 2024. Direttiva del Ministro del 03 aprile 2024. CUP: F51H24000030005 -
CIG: B25024B0BA.
Con direttiva del Ministro in data 03 aprile 2024 registrata dalla Corte dei Conti il
14.05.2024 al n. 1889, emanata ai sensi dell’art. 8 del D.P.C.M. 20 ottobre 1994, n.755
“Regolamento recante disposizioni sulle modalità per il perseguimento dei fini della
Riserva Fondo Lire U.N.R.R.A. e sui criteri di gestione del relativo patrimonio”, sono
stati determinati, per l’anno 2024, gli obiettivi generali e i programmi prioritari per la
gestione di detto Fondo e i criteri per l’assegnazione dei proventi.
La direttiva ha disposto che per l’anno in corso i proventi derivanti dalla gestione
del patrimonio della Riserva ed ogni altra somma della Riserva stessa per euro
€ 450.000,00 siano destinate a programmi socio assistenziali volti, tra l’altro, a fornire:
servizi di assistenza e supporto in favore delle donne vittime di violenza di
genere.
La direttiva ha disposto che saranno ritenuti inammissibili i progetti, aventi come
destinatari soggetti cittadini italiani e stranieri, il cui importo richiesto sia superiore ad
euro 50.000,00.
Con il presente avviso pubblico si forniscono le modalità applicative della predetta
direttiva.
1) SOGGETTI PROPONENTI
La richiesta di contributo, firmata digitalmente, può essere presentata da enti
pubblici e da organismi privati. Questi ultimi devono avere personalità giuridica, ovvero
essere regolarmente costituiti ai sensi degli articoli 14 e seguenti del codice civile o avere
i requisiti espressamente previsti dalle specifiche legislazioni del settore. Devono, inoltre,
svolgere da almeno 5 anni attività che rientrano nel medesimo ambito in cui ricade il
programma presentato.
2) PARTNER
Alla domanda di contributo presentata dal soggetto proponente dovranno essere
allegate le dichiarazioni dei partner, qualora presenti, secondo il modello previsto nel
portale di cui al paragrafo 3), firmate digitalmente dai rappresentanti legali o da soggetti
Prefettura Viterbo - Gabinetto - Prot. Ingresso N.0081122 del 25/10/2024
delegati. Non sono ammesse le domande che prevedono la partecipazione di un numero di
partner superiore a due. Nel caso in cui il soggetto proponente sia un ente pubblico, potrà
essere individuato quale partner un organismo privato, solo previo esperimento di una
procedura di selezione che rispetti i principi di trasparenza, pubblicità, concorrenza e
parità di trattamento.
3) MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
I soggetti richiedenti devono presentare i progetti utilizzando esclusivamente il
portale https://fondounrra.dlci.interno.it a partire dalle ore 12.00.00 del giorno 25
ottobre 2024.
A pena di inammissibilità, ogni soggetto può presentare non più di un progetto in
qualità di proponente.
Per accedere al portale https://fondounrra.dlci.interno.it i soggetti richiedenti
devono avere preliminarmente la disponibilità di una casella di Posta Elettronica
Certificata (PEC) e di firma digitale e, poi procedere alla registrazione al portale stesso
(vedi il manuale di registrazione sul sito http://www.interno.gov.it - sezione “Bandi di
gara e contratti”).
La Posta Elettronica Certificata e la firma digitale devono essere rilasciate da
gestori accreditati presso l’Agenzia per l’Italia Digitale, istituita con d.l. n. 83/2012,
convertito dalla legge n.134/2012, nel rispetto delle disposizioni contenute nell’articolo 14
del D.P.R. n. 68/2005 e nell’articolo 24 del d.lgs. n. 82/2005, e successive modifiche ed
integrazioni.
La procedura di registrazione al portale è completamente online e prevede il
rilascio di apposite credenziali (login e password) per la compilazione della domanda di
partecipazione. Ottenute le credenziali, i soggetti registrati accedono ad un’area riservata
del portale e procedono, secondo le modalità ivi indicate, all’inserimento e all’invio della
domanda.
I soggetti che hanno effettuato la registrazione per la Direttiva U.N.R.R.A. relativa
agli anni precedenti non dovranno procedere ad una nuova registrazione ma aggiornare, se
necessario, i dati inseriti.
Le domande a pena di irricevibilità dovranno pervenire entro e non oltre le ore
12.00.00 del 25 novembre 2024, termine dal quale non sarà più possibile l’accesso alle
funzionalità del portale.
La ricezione della domanda da parte dell’Amministrazione sarà attestata da una
ricevuta trasmessa automaticamente dal sistema all’indirizzo di Posta Elettronica
Certificata indicato in fase di registrazione. La suddetta comunicazione costituisce
esclusivamente prova della data e dell’ora di ricezione della domanda, ma non
certificazione di regolarità alcuna della proposta. La ricezione delle domande in tempo
utile rimane ad esclusivo rischio del soggetto richiedente.
Ai fini della partecipazione è richiesto il versamento di un contributo all’Anac di
€ 33,00. Il versamento dovrà essere effettuato entro e non oltre le ore 12.00.00 25
novembre 2024. Occorrerà, poi comunicare l’avvenuto pagamento, allegando la ricevuta,
al seguente indirizzo pec: dlci.fondounrra@pecdlci.interno.it, indicando il numero di
progetto e la denominazione dell’Ente. Il mancato versamento del contributo secondo le
regole Anac è causa di inammissibilità della domanda e quindi di esclusione dalla gara.
I soggetti interessati potranno inviare quesiti per assistenza tecnica utilizzando
l’apposito link pubblicato sulla home page del portale: https://fondounrra.dlci.interno.it.
Quesiti relativi al presente avviso pubblico potranno essere inviati entro e non oltre
la data 8 novembre 2024 all’indirizzo e-mail bandounrra@interno.it.
Le Prefetture ricevono sulla casella della Posta Elettronica Certificata le notifiche
delle domande di contributo di propria competenza, sulle quali potranno esprimere un
parere sulla validità e serietà dell’iniziativa proposta, anche in relazione alle concrete
esigenze del territorio e alla corrispondenza ai programmi indicati nella direttiva.
Tale parere potrà essere espresso entro il 10 dicembre 2024 esclusivamente
utilizzando la pagina dedicata nel portale https://fondounrra.dlci.interno.it nel quale la
Prefettura entrerà con la medesima utenza e password utilizzate per la Direttiva
U.N.R.R.A. degli anni precedenti e con le modalità indicate nel Manuale delle istruzioni
che sarà inviato per Posta Elettronica Certificata.
4) CAUSE DI INAMMISSIBILITA’
Sono escluse dalla valutazione le domande:
a. trasmesse non utilizzando il portale https://fondounrra.dlci.interno.it;
b. presentate, in forma singola o associata, da soggetti diversi da quelli legittimati o da
un soggetto che ha presentato già una domanda di contributo in qualità di proponente
ovvero che prevedono un numero di partner superiore a due;
c. prive della firma digitale del legale rappresentante (o suo delegato) del soggetto
proponente ovvero firmate digitalmente da persona diversa dal legale rappresentante
(o suo delegato) o sottoscritte con firma digitale invalida, scaduta o revocata;
d. mancanti di uno o più dei seguenti allegati:
- autodichiarazione del soggetto proponente, secondo il modello previsto nel
sistema, firmata digitalmente dal rappresentante legale o da suo delegato;
- autodichiarazione del partner, qualora presente, secondo il modello previsto nel
sistema, firmata digitalmente dal rappresentante legale o da suo delegato;
- documento di identità riconosciuto e in corso di validità del legale rappresentante
e, in caso di delega, anche del delegato, per il soggetto proponente e per i partner;
- atto eventuale di delega del rappresentante legale per il proponente e per il partner;
- per gli enti pubblici, in qualità di soggetti proponenti, delibera firmata digitalmente
relativa all’approvazione del progetto oggetto di contributo finalizzata alla richiesta
di fondi U.N.R.R.A. 2024. Non saranno considerate le determinazioni a firma
dei responsabili di settore;
- per gli organismi privati, in qualità di soggetti proponenti, atto costitutivo e statuto
degli stessi;
e. presentate da soggetto che ha beneficiato negli anni 2021 o precedenti di contributi
U.N.R.R.A. e non ha rendicontato la totalità delle spese sostenute per l’intero progetto
entro il 30 aprile 2024, tramite la Prefettura competente o tramite il predetto portale
qualora previsto, o presentate da soggetto nei confronti del quale è stato emesso
decreto di decadenza dal diritto di beneficiare del contributo;
f. non conformi alla tipologia degli interventi indicati nella direttiva del Ministro per
l’anno 2024 e nel presente avviso pubblico;
g. concernenti progetti la cui attività è stata già eseguita, le relative spese già sostenute o
di importo superiore a 50.000,00 euro;
h. corredate di progetti formulati in modo generico, non descrittivo o rivolti ad un unico
destinatario;
i. concernenti progetti che prevedono spese riguardanti:
- acquisto di immobili da utilizzare per l’attuazione del progetto;
- adeguamento e/o ristrutturazione di strutture esistenti;
- personale volontario, ad eccezione dei rimborsi spese.
j. relative a progetti che già usufruiscono di altri finanziamenti da parte di soggetti
pubblici, escluso il partenariato;
k. mancanti del versamento del contributo Anac richiesto al paragrafo 3).
5) CRITERI DI VALUTAZIONE
La Commissione per la valutazione dei progetti, nominata con i principi indicati
nella Direttiva, applicherà i seguenti criteri:
CRITERI PUNTEGGIO
1. Qualità complessiva della proposta progettuale 100
1.1 Indicazione di attività definite e dettagliate e delle singole voci di spesa, in
corrispondenza con gli obiettivi di progetto. Punteggio=0-40
1.2 Definizione dell'organigramma e delle relazioni funzionali Punteggio=0-10
1.3 Corrispondenza e adeguatezza dei profili professionali indicati nel gruppo di lavoro
rispetto al ruolo ricoperto. Punteggio=0-15
1.4
Attendibilità e coerenza del budget e del cronogramma progettuale di spesa con le
attività previste dal progetto, anche con riferimento alla documentazione delle spese
prodotte
Punteggio=0-20
1.5 Consistenza e idoneità delle attrezzature e beni strumentali da destinare al progetto Punteggio=0-15
PUNTEGGIO 100
I progetti ritenuti ammissibili saranno finanziati secondo l’ordine della
graduatoria fino ad esaurimento delle risorse disponibili.
Il Dirigente Responsabile del procedimento è il Dirigente dell’Ufficio I
Programmazione Economico Finanziaria- Bilancio- Fondo Lire Unrra della Direzione
Centrale per le Risorse Finanziarie - Dott.ssa Lucia Vinciguerra.
6) EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI
I contributi saranno concessi sulla base della graduatoria formulata dalla predetta
Commissione.
L’erogazione dei contributi avverrà solamente dopo la sottoscrizione con firma
digitale di una Convenzione tra l’Amministrazione ed il beneficiario (vedi “Convenzione”
sul sito http://www.interno.gov.it – sezione “Bandi di gara e contratti”).
L’elenco dei beneficiari dei contributi sarà pubblicato sul sito internet del
Ministero dell’Interno.
La sottoscrizione della Convenzione e l’ammissione al finanziamento sono
subordinate alla positiva verifica da parte dell’Amministrazione di quanto dichiarato dal
soggetto proponente in sede di presentazione della domanda, anche tramite la richiesta
della documentazione comprovante le dichiarazioni rilasciate, e altresì di una garanzia
fideiussoria, rilasciata da enti autorizzati e pari all’intero importo del contributo
finanziato.
La mancata o parziale produzione di quanto richiesto nel termine indicato
costituisce, di per sé, causa di esclusione dal finanziamento ed il conseguente scorrimento
della graduatoria approvata.
7) PROCEDURE DI RENDICONTAZIONE DEI PROGETTI
Le spese finanziate sono soggette all’ordinario controllo contabile ai sensi
dell’art.7 del citato D.P.C.M. n.755/1994.
A tal fine la rendicontazione finale, corredata dai relativi documenti giustificativi
per l’intero importo progettuale, dovrà essere effettuata seguendo le procedure indicate
nelle Linee Guida e nel Manuale utente (vedi le Linee Guida per la Rendicontazione e il
Manuale utente – 2^ parte – rendicontazione contributi – sul sito http://www.interno.gov.it
– sezione “Bandi di gara e contratti”).
La rendicontazione finale e una relazione sul raggiungimento degli obiettivi
previsti nella domanda di contributo, dovranno essere inserite nel sistema informativo
entro quarantacinque giorni dall’ultimazione del progetto secondo le modalità previste nel
predetto manuale.
Il Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione - Direzione Centrale per le
risorse finanziarie - Ufficio I - Programmazione economico finanziaria – Bilancio - Fondo
Lire Unrra potrà disporre, attraverso le Prefetture, accertamenti intesi a verificare
l’effettivo e corretto impiego del contributo per le attività programmate, anche tramite
visite in loco.
Gli esiti di tali verifiche saranno espressi dalle Prefetture nelle check list che
dovranno essere inserite nel sistema informativo.
L’amministrazione si riserva di adottare provvedimenti di decadenza dal
diritto di beneficiare del contributo o di ripetizione dei contributi stessi in caso di
mancata o parziale rendicontazione o di esito negativo dei controlli.
Il presente avviso pubblico e la direttiva del Ministro sono disponibili sul sito
http://www.interno.gov.it - sezione “Bandi di gara e contratti”.
Roma, data firma digitale.
IL VICE CAPO DIPARTIMENTO VICARIO
Rabuano
Firmato digitalmente
in data 23 ottobre 2024