Area 1 - Ordine e sicurezza pubblica e Tutela della Legalità Territoriale

Dirigente: Viceprefetto dott. Giacomo TOMA
Indirizzo: Piazza dei Signori 22
Tel. Centralino: 0422 592411

Funzioni

Supporto al prefetto nell’esercizio delle funzioni di Autorità provinciale di pubblica sicurezza:
- tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica;
- pianificazione, coordinamento e impiego delle forze di polizia;
- sviluppo delle condizioni di sicurezza e legalità territoriale e implementazione della sicurezza partecipata;
- centro COMSEC, segreteria di sicurezza e corrispondenza riservata; 
- redazione delle pianificazioni di sicurezza portuale, aeroportuale, e antiterrorismo;
- osservatorio sulla criminalità;
- segreteria della Conferenza regionale delle Autorità di pubblica sicurezza e del Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica;
- vittime dell’estorsione e dell’usura;
- vittime delle stragi, degli atti di terrorismo, della criminalità organizzata, dei reati di tipo mafioso e dei reati intenzionali violenti

Funzioni relative alla prevenzione amministrativa delle infiltrazioni mafiose, alla documentazione antimafia e alla gestione dell’elenco di fornitori e prestatori di servizi non soggetti a rischio di inquinamento mafioso e relativo 
contenzioso.
Alimentazione della banca dati nazionale unica della documentazione antimafia (BDNA); 
Supporto al prefetto per:
- il contrasto dei fenomeni di infiltrazione della criminalità negli appalti pubblici e nelle concessioni, anche attraverso l’applicazione delle misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese;
- la vigilanza sulla realizzazione di grandi opere pubbliche, in raccordo con il Comitato di coordinamento per l’alta sorveglianza delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari (CASIIP);
- la sottoscrizione di protocolli di legalità in materia di appalti pubblici;
- i rapporti con l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) e i protocolli di azione per la vigilanza collaborativa in materia di contratti pubblici;

Procedimenti di polizia amministrativa:
- autorizzazioni di polizia relative a armi ed esplosivi;
- autorizzazioni ed altri adempimenti relativi agli istituti di vigilanza e investigazione;
- approvazione nomine guardie particolari giurate;
- divieto di detenzione di armi;
- rilascio e rinnovo licenze di porto di arma corta;
- altre autorizzazioni e attività di polizia amministrativa;
- ricorsi gerarchici avverso provvedimenti del Questore in materia di polizia amministrativa;

Per le materie di competenza, consulenza, contenzioso e rappresentanza in giudizio.
Ulteriori attribuzioni conferite dal prefetto. 

Caratteristiche delle funzioni

L’Area, pur essendo ricompresa nell’ambito delle strutture di “management di processo”, si connota per la particolare attività di supporto al Prefetto nei compiti riservati allo stesso dall’art. 13 Legge 121/1981, come peraltro ribadito dal decreto ministeriale del 18/11/2002 all’art. 4, comma 2, lettera a).
Il Viceprefetto preposto a tale Area dovrà, a differenza degli altri manager di processo operativo, saper fornire il giusto supporto di natura sia propositiva che esecutiva alle scelte di livello politico - strategiche elaborate dal Prefetto.
Pertanto l’autonomia decisionale che contraddistingue in maniera così pregnante tutte le altre aree, in questo ambito assume caratteristiche peculiari più che altro assimilabili a funzioni di “staff”, fortemente strumentali rispetto ai processi decisionali del Prefetto, non escludendosi, d’altro canto, in via pregiudiziale, autonomia gestionale e funzionale negli affari di competenza.